豊島区議会 2021-09-01 令和 3年懲罰特別委員会（ 9月 1日）
６月２３日、一般質問起こったときに私たちは休憩動議出したんですが、この休憩動議、認められなくて、その後、正副幹事長会議をやったわけです。これで時間もうんと取りました、くつざわさん。それで一般質問終了後に正副幹事長会やりました。そのときに各会派から、暴言、誹謗中傷、豊島区議会の品位が問われている、削除と謝罪、各会派から議事録を見て判断する、こういう発言があったんです。
６月２３日、一般質問起こったときに私たちは休憩動議出したんですが、この休憩動議、認められなくて、その後、正副幹事長会議をやったわけです。これで時間もうんと取りました、くつざわさん。それで一般質問終了後に正副幹事長会やりました。そのときに各会派から、暴言、誹謗中傷、豊島区議会の品位が問われている、削除と謝罪、各会派から議事録を見て判断する、こういう発言があったんです。
本件については、既に先般の幹事長会議において、お手元に配付いたしました名簿のとおり推薦することに決定しておりますので、報告いたします。（巻末に資料あり） ○巻末資料 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○日程第５ 議案第１９号 訴えの提起について ○副議長（津本裕子） 日程第５、議案第１９号、訴えの提起についてを議題といたします。
令和２年度小平市一般会計補正予算第７号は、幹事長会議での説明にもあったように、１１月４日に開催した臨時会で可決された補正予算第６号に取り入れた新型コロナウイルス感染症に関するもの以外の事業について、年度の終盤に向けて事業費の過不足を調整し、債務負担行為の補正や繰越明許費の設定をするものです。
○子ども家庭部長（伊藤祐子） まず、最初に議員がおっしゃった、開会中であったにもかかわらず議会への説明がないということでございますが、臨時の小平市子ども・子育て審議会は９月１８日開催でございまして、その後、すぐに幹事長会議が開かれるということで、そこでは正式に御報告を差し上げました。
本件については、既に先般の幹事長会議において、お手元に配付いたしました名簿のとおり推薦することに決定しておりますので、報告いたします。
その後、議会人事改選後は、しばらく一緒の委員会になることはありませんでしたが、近年では議会運営委員会や幹事長会議で御一緒になり、議会運営委員会や幹事長会議は会派の主張をぶつけ合う場所ですから、そこでは丁々発止のやり取りをさせていただきました。ですが、終わると、さっきはどうもとか、この件よろしくねなど笑顔でお話ししていただき、人と人との付き合いをさせていただいたように感じていました。
この議案は、任意の会議である幹事長会議を地方自治法に基づく会議とし、公務とするため、会議規則第１１２条の２協議又は調整を行うための場の別表に幹事長会議を加えるものでございます。そのほか、併せて文言の整理を行うものです。 詳細につきましては、お手元に配付いたしました議案のとおりでございます。 皆様方の御賛同をよろしくお願いいたします。 ○議長（磯山亮） 提案理由の説明は終わりました。
ここの方でそうしている方いるかどうか知りませんが、ぜひ自民党の皆さん、公明党の皆さん、率先して、共産党の手柄にしなくてもよろしいので区民のためになれば、そういう今委員長が言った全体会議でも開く、幹事長会議でもいいし、どんな形でも率先してもらいたいなと。 ただ、その機をつくるためにも、私ども姿勢を示して、今回、提案をさせてもらって、共同提案を募って今やらせてもらっているところです。
平成１１年度から原水爆禁止世界大会国民平和大行進という政治的な性格を強く帯びていると思われる催事に対し、幹事長会議の議論も経ずに、議長の判断により毎年５,０００円が支出されてきた、このことは認めがたいことでございます。なお、今年度については、これをやめたということでありますから、このことは評価しますが、同じく市長交際費の中からも同催事に対しまして毎年５,０００円が支払われてきております。
日程第２は、議会報告会での意見等の取り扱い、進捗確認についてということで、１１月の議会報告会での意見等の取り扱い、進捗確認について、２回目の確認となる３月１２日時点の取り扱いが常任委員会での確認を得て本委員会で承認され、幹事長会議に報告の上、所管の委員会欄を非表示にしてホームページに掲載することを決定いたしました。 次に、第３８回は平成３０年３月２７日に開催されました。
幹事長会議に報告の上、ホームページに掲載することを決定いたしました。 次は、第２５回が平成２９年３月２８日に開催されました。 日程第１、こだいら市議会だより第２３１号の紙面構成について、事務局より説明があり、内容のとおり決定いたしました。 日程第２、５月の議会報告会については、議会報告会当日の配付資料、タイムスケジュール等を確認し、決定いたしました。
先日、幹事長会議を通していただきました家庭ごみ有料化及び戸別収集への移行についての基本方針をもとに、実施計画を今年度中に策定されると。そして、素案作成の後にパブリックコメントをして、市報特集号を全戸配布されるということでしたが、まず市報特集号の全戸配布については、具体的にはいつごろ配布になるか確認させていただければと思います。
本件については、既に先般の各会派幹事長会議において、お手元に配付いたしました名簿のとおり、厚生委員長を充て職とするとの申し合わせがなされておりますが、そのように決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（滝口幸一） 御異議ありませんので、そのように決定いたしました。
先日の幹事長会議で立候補について記者発表するだけで、市民に明らかにしていないが、議会に説明する責任があるのではないかと私は質問しました。議決されたわけではないのでという発言にはあきれてしまいます。これは議決事項ではないものね、多選自粛宣言ね。議決事項ではないから、要するに、説明する必要はないんだよというふうに言ったわけですよね。つまり、説明する必要がないと言っているわけです。
その意見も団長会議と幹事長会議でやられていた。そのことがぜひ通って皆さんの声となるよう、この陳情に補填していくべきだと思いますけど、そういう見解でよろしいんでしょうかね。皆さんがそうだと言ってくれれば、そうなんですが。 ◆松原 委員 税金を使っているのであれば、委員会もそうですし、それからあとは国内視察もそうです。各団、各会派で個人的に、やはり調査費を使って行ってらっしゃるので。
今回この質問をつくったところ、なぜ所管するところが都市開発部なのかというふうに聞いたところ、市が今回、幹事長会議を初めとして議会にも報告がありました建築確認事務を５年後を見据えてやっていくと、そういった方向性も持っているという中で、現在、元部長であった方が建築担当の課長となって、これからの準備に当たっていただいているというふうに思います。
（巻末に資料あり） ○巻末資料 本件については、既に先般の各会派幹事長会議において、お手元に配付いたしました名簿のとおり推薦することに決定しておりますので、御報告いたします。 ○議長（宮寺賢一） 暫時休憩いたします。 午前９時０４分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午前９時３５分 再開 ○議長（宮寺賢一） 再開いたします。
地方税法改正による軽減措置の拡充については、公布日の関係で専決処分として速やかに実施することが幹事長会議において報告されています。また、避けなければならないことではありますが、今後の国民健康保険財政の見込みによって差異が出た場合には、一般会計からの繰り出しにて対応することを求めます。 次に、現役世代への配慮です。
当特別委員会は、昨年の改選後、小平市議会基本条例第８条に基づく設置を幹事長会議で協議し、名称を広聴広報特別委員会とすること、委員会の付議事件として、１、議会報告会の企画及び聴取した意見等の整理に関すること、２、議会報の編集及び発行方法に関すること、３、議会ホームページの充実に関すること、４、広聴及び広報活動の基本的事項の調査に関することの四つと定め、５月２２日の臨時会において議員提出議案第２号として
これは行政報告だから必要ないんだと、幹事長会議でそういう御説明がありましたが、市民協働とか市民参加と言われるのであれば、これは、皆さんはこの住民投票については市民協働の範疇にはないんだという考え方を持っているというのは重々理解していますが、やはり５万１,０１０人の方が投票したわけですし、３５％の投票率があったわけですから、住民の方に対してきちんとそういう説明を含めてする責任が皆さんにはあると私は思っているわけです